- Curtea Constituțională a României a admis sesizarea Avocatului Poporului, declarând că legea de completare a Legii privind pensiile militare este neconstituțională.
- Decizia a fost luată în unanimitate pe 11 martie 2025, stabilind că reglementarea a două sisteme de echilibrare a pensiilor militare încalcă art. 16 alin. (1) din Constituție.
- Avocatul Poporului a reclamat că legea de modificare nu avea sursele de finanțare aprobate, iar Guvernul nu a putut întocmi fișa financiară în termenul legal.
- Legea a fost adoptată înainte ca termenul de 45 de zile pentru întocmirea fișei financiare să expire, ceea ce contravine cerințelor constituționale.
- Estimarea Guvernului sugerează un impact bugetar lunar total de aproximativ 370 milioane lei, inclusiv majorări pentru solda de grad și solda de funcție.
- The Constitutional Court of Romania accepted the Ombudsman’s referral, ruling that the law amending the Military Pension Law is unconstitutional.
- The decision was made unanimously on March 11, 2025, determining that the regulation of two pension balancing systems violates Article 16, paragraph (1) of the Constitution.
- The Ombudsman claimed that the amendment law lacked approved funding sources and that the government was unable to prepare the financial sheet within the legal timeframe.
- The law was adopted before the 45-day deadline for preparing the financial sheet had passed, which contravenes constitutional requirements.
- The government’s estimate suggests a total monthly budget impact of approximately 370 million lei, including increases for rank pay and function pay.
- Románia Alkotmánybírósága elfogadta az Ombudsman beadványát, és kimondta, hogy a katonai nyugdíjtörvény kiegészítéséről szóló törvény alkotmányellenes.
- A döntést egyhangúlag hozták meg 2025. március 11-én, megállapítva, hogy a katonai nyugdíjak kiegyenlítésének két rendszerének szabályozása sérti az Alkotmány 16. cikkének (1) bekezdését.
- Az Ombudsman azt állította, hogy a módosító törvény nem rendelkezett jóváhagyott finanszírozási forrásokkal, és a kormány nem tudta elkészíteni a pénzügyi lapot a törvényes időkereten belül.
- A törvényt a pénzügyi lap elkészítésére vonatkozó 45 napos határidő lejárta előtt fogadták el, ami ellentétes az alkotmányos követelményekkel.
- A kormány becslése szerint a havi költségvetési hatás körülbelül 370 millió lej, beleértve a rangdíj és a funkciós díj emelését.
- Das Verfassungsgericht Rumäniens hat das Gesuch des Volksanwalts angenommen und entschieden, dass das Gesetz zur Ergänzung des Militärpensionsgesetzes verfassungswidrig ist.
- Die Entscheidung wurde einstimmig am 11. März 2025 getroffen und festgestellt, dass die Regelung von zwei Systemen zur Ausgleichung militärischer Pensionen gegen Artikel 16 Absatz (1) der Verfassung verstößt.
- Der Volksanwalt beanstandete, dass das Änderungsrecht keine genehmigten Finanzierungsquellen hatte und die Regierung in der gesetzlichen Frist die Finanzübersicht nicht erstellen konnte.
- Das Gesetz wurde angenommen, bevor die Frist von 45 Tagen zur Erstellung der Finanzübersicht abgelaufen war, was den verfassungsrechtlichen Anforderungen widerspricht.
- Die Schätzung der Regierung deutet auf eine monatliche Gesamtbelastung des Haushalts von etwa 370 Millionen Lei hin, einschließlich Erhöhungen für die Dienstgradvergütung und die Funktionsvergütung.
Curtea Constituțională a României (CCR) a admis, marți, sesizarea Avocatului Poporului și a decis că legea de completare a Legii privind pensiile militare este neconstituțională.
‘În ședința din data de 11 martie 2025, Curtea Constituțională, în cadrul controlului de constituționalitate a priori, cu unanimitate de voturi, a admis obiecția de neconstituționalitate formulată de Avocatul Poporului și a constatat că Legea pentru completarea Legii nr.223/2015 privind pensiile militare de stat este neconstituțională, în ansamblul său. În esență, Curtea a reținut că reglementarea a două sisteme de echilibrare a pensiilor militare, cu regimuri juridice diferite, în funcție de data intrării în vigoare a legii criticate, încalcă prevederile art.16 alin.(1) din Constituție.
Decizia este definitivă și general obligatorie. Argumentele reținute în motivarea soluției pronunțate de Curtea Constituțională vor fi prezentate în cuprinsul deciziei, care se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea I’, a anunțat CCR.
În sesizarea trimisă la CCR, Avocatul Poporului reclama faptul că legea de modificare a Legii pensiilor militare nu avea aprobate și sursele de finanțare.
Astfel, spunea Avocatul Poporului, potrivit actelor normative și jurisprudenței Curții Constituționale, pentru respectarea art. 138 alin. (5) din Constituție, este necesar ca inițiatorii să solicite Guvernului fișa financiară, iar netransmiterea fișei financiare în termenul legal de către autoritatea publică ce are obligația de a întocmi acest document nu poate constitui un impediment în continuarea procedurii de legiferare.
‘Or, din examinarea procesului legislativ al Legii pentru completarea Legii 223/2015 privind pensiile militare de stat observăm că Guvernul a fost pus în imposibilitatea de a-și îndeplini obligația de a întocmi fișa financiară în termenul legal de 45 de zile. Astfel, urmărind procesul legislativ de la Senat, observăm că fișa financiară a fost solicitată în data de 7.10.2024, termenul pentru transmiterea fișei financiare împlinindu-se în data de 20 noiembrie 2024. Cu toate acestea, propunerea legislativă a fost adoptată în data de 5 noiembrie 2024, cu mult înainte ca termenul în care Guvernul putea întocmi fișa financiară să se fi împlinit’, se precizează în sesizare.
În opinia Avocatului Poporului, îndeplinirea formală de către inițiator a obligației de a solicita fișa financiară, fără a aștepta împlinirea termenului de 45 de zile care să permită Guvernului să întocmească fișa financiară, echivalează cu nerespectarea art. 138 alin. (5) din Constituție.
‘Chiar dacă punctul de vedere al Guvernului, transmis în aplicarea art. 111 alin. (1) teza Il din Constituție, nu constituie o fișă financiară în înțelesul art. 138 alin. (5) din Legea fundamentală, totuși, se remarcă în punctul de vedere al Guvernului o estimare a impactului bugetar generat de aplicarea propunerii legislative. Această estimare, în lipsa unei metodologii menționate în cuprinsul legii, se bazează pe o variantă proprie de calcul realizată de Guvern. Aceasta constă în determinarea diferenței dintre solda de grad majorată și solda de grad din ultima lună din baza de calcul de la recalcularea din 2016, indiferent de cuantumul aflat în plată. În cazul soldei de funcție, estimarea se face pe baza creșterii medii a soldei de funcție din perioada 2016-2024’, arată Avocatul Poporului.
Astfel, potrivit estimării realizate de Guvern, impactul lunar generat de actualizarea soldei de grad este estimat la aproximativ 130 milioane lei, iar cel generat de actualizarea soldei de funcție – la aproximativ 240 milioane lei, ceea ce duce la un impact bugetar lunar total de aproximativ 370 milioane lei, mai explică Avocatul Poporului.
